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国内35crmo无缝钢管产能过剩“久病难医”的原因
回首20多年来经济体制改革的脉络,可以清楚看到市场化改革逐步加深、日趋清晰的步伐。党的十四大首次提出,要建立社会主义市场经济体制,要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。此后的十五大、十六大提出“进一步加强市场在资源配置中的作用”。十八大报告明确提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。
中国国际经济发展研究中心行业特邀研究员罗百辉:改革开放以来的30多年,实际是35crmo无缝钢管市场化程度不断加深、市场在资源配置中作用日趋加大的过程。从“基础性作用”到“决定性作用”,十八届三中全会的新提法意味着改革向着市场化目标又迈出重要而关键的一步。
对本地和外地企业差别性征税;对一些已经产能过剩的行业实行电价优惠政策,形成不平等的竞争,加剧这些行业产能过剩;对非公有制经济存在一些歧视性规定……现实中政府之手扭曲资源配置追求局部利益的情形随处可见。一些地方招商引资的政策过于优惠、土地廉价,还有一些减免税等,说到底还是有单纯追逐GDP的导向,政府职能转变没有到位。
过度的政府干预会扼杀经济活力和社会创新能力,因此改革的重要目标就是简政放权,为市场松绑,除去不当的管制。要以实现商品要素自由流动为改革的突破口,理顺市场价格体系和定价机制,更充分地发挥市场竞争优胜劣汰作用,使进入与退出成为一个动态、良性运转的过程。
应该看到,当前我国经济的市场化改革仍然没有完成,经济体制改革不彻底、不到位,一些关键领域与核心环节的改革正处于攻坚阶段;虽然多数商品价格已经实现了主要由市场来决定,但包括利率、汇率、能源及一些公共产品的要素价格市场化仍然滞后,而仅仅依靠市场的基础性作用还难以打破制度的藩篱,需要35crmo无缝钢管市场进一步发挥决定性的作用,通过这只“看不见的手”深入到最关键的改革环节中,完成改革攻坚。
过去,“政府之手”直接配置资源过多,对微观经济干预过多,变成一只“闲不住的手”,干什么事都要政府审批,这样不仅降低了经济发展效率,影响市场机制发挥应有的作用,而且也造成发展过程中许多不平衡、不协调、不可持续问题,妨碍了公平竞争的市场经济体制的形成和完善。当前,需要进一步树立“小政府、大市场”的观念,把决定权交给市场,把改革向纵深推进。
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